1.招标条件
本招标项目盐城市2026-2027年普通国省道路面养护工程设计项目已由江苏省交通运输厅以《关于印发(江苏省公路养护工程管理办法)的通知》(苏交规(2024)11 号)批准建设，项目委托人为盐城市公路事业发展中心，建设资金来自江苏省交通运输发展专项资金，项目出资比例为100%，招标人为盐城市公路事业发展中心。现对盐城市2026-2027年普通国省道路面养护工程设计项目2627-YCLMSJ标段进行公开招标。

2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况：盐城市2026-2027年普通国省道路面养护工程设计项目包含方案设计及施工图设计，其中路基路面养护设计线路涉及盐城市G204、G228、G343、S229等普通国省道公路，养护工程总投资约3亿元；
2.2 标段划分及招标范围：本次招标项目设两个标段：2627-YCLMSJ1标段、2627-YCLMSJ2标段，招标范围与内容如下：
2627-YCLMSJ1标段：东台市、大丰区、盐都区、建湖县范围内的路基路面养护工程的勘察设计（勘察、方案设计及施工图设计、后续服务）、小修保养集中维修设计（单次维修工程量在30万元及以上）及应急养护工程设计。本标段两年的设计费预算费用为200万元。
2627-YCLMSJ2标段：响水县、射阳县、阜宁县、滨海县范围内的路基路面养护工程的勘察设计（勘察、方案设计及施工图设计、后续服务）、小修保养集中维修设计（单次维修工程量在30万元及以上）及应急养护工程设计。本标段两年的设计费预算费用为200万元。
注：勘察是指按照相关规范规定进行的资料收集、交通分析及预测等工作，安排人员全过程陪同路况检测单位进行前期病害调查，确保调查数据真实可靠，能满足后期设计需要；后续服务包括编制施工招标工程量清单，项目实施期间设计交底、派驻现场设计代表、设计变更等。
2.3设计服务期限：
（1）方案设计阶段：2026年1月底前完成2026年路面养护工程的方案设计（含概算）并上报省中心；2026年12月底前完成2027年路面养护工程的方案设计（含概算）并上报省中心。
（2）施工图设计阶段：2026年4月底前完成2026年路面养护工程的施工图设计（含预算）；2027年3月底前完成2027年路面养护工程的施工图设计（含预算）。
（3）后续服务阶段：根据招标人要求，按照工程进度做好工程建设期及缺陷责任期的后续服务工作；
（4）合同期间其他突发病害的路基路面维修工程在接到招标人通知及相关资料后30天完成方案设计，60天内完成施工图设计，并在审查后一周完成施工图修改完善工作。
在此期间设计人须根据招标人要求分批及时提交相关设计文件。
2.4 质量要求：符合国家现行设计规范要求和行业标准。
投标人可同时投2个标段，但只能中1个标段。
定标顺序为：2627-YCLMSJ1标段→2627-YCLMSJ2标段
注：当投标人在前面标段中已确定为第一中标候选人时，其投标文件仍参与下面标段的评审，但不作为中标候选人进行排序，以此类推。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人资格条件：
3.1.1资质要求：
（1）投标人须具有独立法人资格，持有有效企业营业执照；
（2）投标人须具有工程设计综合甲级资质或公路行业甲级设计资质或公路行业（公路）专业设计甲级资质。
3.1.2业绩要求
投标人自2022年1月1日以来，独立承接过一项一级公路及以上新、改扩建或路面养护工程的设计项目（业绩信息以系统生成投标"报表5”为准，时间以报表中交/竣工日期为准）；
3.1.3信誉要求：
（1）投标人在江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法中信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）为C级及以上级别；
（2）截止投标文件递交当日，投标人未在"信用中国”网站（点击登录后可查阅/）中被列入失信被执行人名单。
（3）投标人应提供第三方信用评价报告，信用评价等级为CCC级及以上，投标截止日前第三方信用服务机构出具的信用报告应当报送盐城市信用管理部门审核备案并在"信用中国（江苏盐城）”网站（点击登录后可查阅/dsfpjbg/）对外公示。
3.2投标人拟派项目负责人须满足的要求：
3.2.1项目负责人：
项目负责人具有公路工程相关专业高级工程师及以上技术职称（公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称）；且自2022年1月1日以来，至少担任过一项一级公路及以上新、改扩建或路面养护工程设计项目的项目负责人（业绩信息以系统生成投标 "报表4”为准，时间以报表中交/竣工日期为准）；
3.2.2项目负责人须为本单位自有职工，提供投标截止时间前连续六个月在本单位连续缴纳社保的缴费证明【缴费证明内容需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位与投标人名称一致，投标时须提供原件扫描件上传系统供评标委员会审查】。
注：投标人资格审查相关信息（除招标人特别说明外）均以江苏省交通运输招标投标信息管理系统中生成的投标报表内容为准，投标人应提前完成备案，并及时将系统中相关内容进行更新和补充，确保其完整性（包括职称、项目简介等信息，其中《拟投入本标段主要人员经历表》和《企业已建工程表》中必须能够体现相关指标性内容），否则招标人将不予认可；中标人应在中标后向招标人提供企业业绩证明材料进行核对如无法提供或提供的资料与备案信息不符或提供虚假资料，视为不具备履约能力，招标人有权取消其中标资格，可以没收其投标保证金，并按照国家现行相关法律、法规和规章的规定，建议行政主管部门予以处罚，并确定其它中标候选人为中标人或重新组织招标；根据苏交建[2015]25号文的规定，备案信息需要公示5个工作日；《主要从业人员信用评价》根据苏交规〔2024〕6号文的规定，信息需要公示不少于3个工作日，投标人应予以考虑，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。若出现中标候选人撤销投标文件或中标人放弃中标情形的，不予退还投标保证金，并按照《江苏省公路水运建设市场信用管理办法》扣除企业信用分值，给招标人造成的损失超过投标保证金的数额时，招标人有权要求追加赔偿。
3.3 本次招标不接受联合体投标。
3.4招标人不接受企业的法定代表人担任本项目的项目经理（项目负责人）或其他主要管理人员。
3.5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.6在国家企业信用信息公示系统（点击登录后可查阅/）中被列入严重违法失信企业名单，不得参加投标。
3.7投标人不存在苏交监察〔2007〕13 号文《关于印发<江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定>的通知》中所述行贿行为而处于被禁止进入江苏省交通工程建设市场期限内。

4. 技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5. 投标报名和招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请在江苏省交通招标投标电子交易平台（以下简称"电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:15194/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA 数字证书。
5.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用 CA 数字证书登录"电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付费用后下载招标文件和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。
5.3招标文件每套售价0元，平台服务费200元，售后不退。

6. 投标文件的递交及相关事宜
6.1招标人将不组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间： / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，集中地点：不组织现场踏勘 ；
投标预备会时间： / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，地点：不组织预备会。
6.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录"电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

7.资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

8.评标办法
本项目评标办法采用综合评分法 ，评标标准和方法详见招标文件第三章。

9.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统（ 网址 http://218.2.208.148:8084/JDPT/fileMain/fileMainInfo/publicshow?type=1上发布，同时链接至江苏省招标投标公共服务平台（网址：<点击登录后可查阅）和江苏省公共资源交易平台（网址：点击登录后可查阅/）上发布。

10.联系方式
招标人：盐城市公路事业发展中心
地址：盐城市青年中路8号
联系人：范先生
电 话：0515-点击登录后可查阅

招标代理：江苏伟业项目管理有限公司
地址：盐城市开放大道中海凯旋门北区9幢127号(海盐博物馆对面)
联系人：贾先生
电 话：点击登录后可查阅261

11.特别提醒
11.1 本次招标项目不安排专门的现场踏勘及考察。投标人认为需要进行现场踏勘及考察的，招标人将予以支持，费用由投标人自理。考察过程如发生人身伤害、财产或其他损失，无论何种原因造成，招标人均不负责。
11.2 本项目投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年11月12 日9:00 时整。
11.3 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录"电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
11.4 本项目为电子招投标，采用不见面开标形式，投标文件递交截止时间即为投标文件解密开始时间，投标人应在招标公告规定的时间内对投标文件进行解密。投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章，均须采用电子签章。