广东电力交易中心2026年交易组织校核回溯数字化应用升级改造、核心业务验证服务、营销宣传服务、2027年周转房租赁管理服务项目招标公告
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1.招标条件
本招标项目广东电力交易中心2026年交易组织校核回溯数字化应用升级改造、核心业务验证服务、营销宣传服务、2027年周转房租赁管理服务项目，招标人为广东电力交易中心有限责任公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为100%，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：该采购项目包括4个标的。
标的1为"交易组织回溯数字化应用升级改造”，本项目面向广东电力市场运营、电价分析等核心业务，构建以220kV及以上主网架为基础的数字化电网图谱，融合市场主体与节点电价数据，形成覆盖电价分析、阻塞监测的可视化技术体系。
标的2为"核心业务验证服务”，为对广东电力交易中心结算管理、零售交易、统一身份认证等核心功能模块开展业务验证服务工作，一方面通过开展软件综合测试，测评结果可以作为功能验收的重要依据，保障软件交付质量，另一方面也为更好的贯彻落实国家、行业和上级单位信息安全管理要求，降低信息安全风险，保障信息系统持续的安全稳定运行。
标的3为"周转房租赁管理服务”。中心需向外承租一批周转房，由于周转房数量较多、位置分散不一、个人业主众多等情况，为便于业务管理和账务结算等工作，需委托租赁服务公司负责中心周转房的租赁服务有关工作，按规定对该租赁服务公司进行业务结算，现根据实际工作需要，通过公开招标方式采购2027年广东电力交易中心周转房租赁管理项目。
标的4为"营销宣传服务项目”。本项目旨在通过专业化、立体化的品牌宣传推广，强化"开拓创新的引领者、绿色发展的推动者、优质服务的践行者、政策决策的参谋者”的品牌定位，提升行业权威性、市场公信力与社会认知度。通过构建多层次、立体化的品牌体系，分步骤、有节奏实施宣传推广行动，服务项目包括品牌宣传策划服务，多媒体宣传品策划制作，宣传渠道拓展，品牌活动策划等，以精准服务国家电力市场改革发展战略，主动展现广东在我国电力改革过程中的积极作为，讲好广东电力交易中心品牌成长故事，传播广东电力交易中心品牌高质量发展好声音，推动从广东标杆到全国枢纽的升级。
2.2招标范围：该采购项目包括4个标的。
标的1为交易组织校核回溯数字化应用升级改造，本项目面向广东电力市场运营、电价分析等核心业务，构建以220kV及以上主网架为基础的数字化电网图谱，融合市场主体与节点电价数据，形成覆盖电价分析、阻塞监测的可视化技术体系。主要功能需求包括：
（1）为交易中心提供数字化电网图，实现电网模型的集中解析与自动化加载、220kV及以上主网架拓扑的自动绘制等功能，为电网运行监测与规划分析提供统一的数字化空间底图和数据底座。
（2）为交易中心提供多维电价感知图，通过电价离散算法、电价势能形态图、电价差试算、自定义时段动态展示、定价机组算法及展示定位、阻塞点统计、电价高低分析等模块，构建全时段、多区域的电价可视化展示与分析能力，为现货市场价格分析与运行态势监测提供直观支撑。
（3）为交易中心提供阻塞流数字化图，通过阻塞流图模一体化、分层分级可视化、自定义时段动态展示、线路电价差展示、电价差对比展示、阻塞节点定位、阻塞状态对比等模块，构建动态感知的阻塞流可视化分析体系，为监管、运行及规划人员提供直观的电网阻塞态势认知与诊断工具。
（4）为交易中心提供电网阻塞综合评价功能，通过阻塞频率、容量、成本、强度等多维度指标量化评估线路、断面、区域的阻塞情况，支持指标权重配置与综合评分计算，可分析指标贡献度、阻塞趋势、周期特征及场景分类，识别空间热点与传播链路并进行风险分级，结合电网阻塞综合评价大屏，构建跨层面的阻塞量化评价体系，为电网阻塞成因分析与治理策略制定提供综合决策支撑。
（5）为交易中心提供电源效率评价功能对燃煤、核电、风电、光伏等电源的效率水平进行量化评估，生成效率分布图、统计结果等可视化内容，支持按规模分类查看，为优化电源结构和提升系统经济性提供量化支撑。
（6）为交易中心提供输电阻塞评价功能，包括线路阻塞评价和断面阻塞评价。
（7）为交易中心提供数模汇集管理，支持维护和管理原始电网模型管理，包括为电网数字化图构建所提供的数据基础、现货边界类数据、现货交易类数据、机组实际运行数据。
标的2为核心业务验证服务，本标的为对广东电力交易中心结算管理、零售交易、统一身份认证等核心功能模块开展业务验证服务工作，一方面通过开展软件综合测试，测评结果可以作为功能验收的重要依据，保障软件交付质量，另一方面也为更好的贯彻落实国家、行业和上级单位信息安全管理要求，降低信息安全风险，保障信息系统持续的安全稳定运行。
标的3为周转房租赁管理服务，本项目服务期限为2027年1月1日-2027年12月31日，乙方须为甲方提供以下服务：
一、乙方按照甲方的要求，在甲方规定时间内为甲方寻找并提供适合甲方使用的房源，房源租金单价不得超过133.18元/平方/月，房源面积需严格执行甲方管理制度要求；
二、房源经甲方确认适合使用后，乙方应核实房屋业主的相关资料，并认真检查房屋的结构、装修、家具、电器、生活设施等是否完好，做好记录，对存在问题要求业主进行维修或更换处理；
三、乙方应与房屋业主签订房屋租赁合同，并在房屋所在地政府部门（街道）出租屋管理服务中心办理备案手续；
四、乙方按照甲方的要求，配合甲方安排人员使用所租赁房屋；
五、乙方按照其与房屋业主签订的房屋租赁合同的约定支付租金等费用；
六、乙方负责所租赁房屋的日常服务管理有关工作，包括房屋使用过程中有关设备设施出现故障时与业主的联系沟通、维修等工作；
七、乙方负责租赁房屋住户的物业、水、电、气等有关费用代办缴付等工作，其中物业费最终由甲方承担，其余费用最终由住户承担；
八、乙方按照甲方的需求提供其他相关服务。数据的监管运营总览、数据分析、风险预警、配置管理等四大业务建设需求。
标的4为"营销宣传服务项目”。该采购项目招标内容为2026年广东电力交易中心营销宣传服务，包含开展品牌宣传策划服务、媒体宣传品策划及相关制品设计和制作、宣传活动的策划和执行、活动场地搭建清单等需求内容，要求结合广东电力交易中心工作实际，构建立体化品牌体系，分步骤、有节奏实施宣传推广（最高限价详见附件）。
2.3招标项目所在地区：广东广州。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5招标分类：专项（标的1、标的2）；框架（标的3、标的4）
2.6框架招标有效期：标的3：2027年1-12月；标的4：合同签订之日起有效期为1年。
2.7标的清单及分包情况：

序号	标的名称	标包名称	预计采购金额(万元)	最高投标限价(万元)	最大中标数量	工期/ 服务期	是否特殊包	投标保证金	备注
1	交易组织校核回溯数字化应用升级改造	交易组织校核回溯数字化应用升级改造	213.8785	213.8785	4	2026年6月-2027年10月	否	无
2	核心业务验证服务	核心业务验证服务	142.008	142.008		2026年6月-2027年6月	否	无
3	周转房租赁管理服务	周转房租赁管理服务	213.66	17.78% （最高费率）		2027年1月1日-2027年12月31日	否	无	合同有效期内说明：供应商实际结算金额达到标包预估金额100%时，即终止该标的本次招标结果，并同时启动新一轮招标。
4	营销宣传服务项目	营销宣传服务项目	150	单价限价，详见清单。		合同签订之日起服务期为1年	否	无

备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。
（2）预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。（适用于框架招标项目）
2.8其它关键要素
（1）报价表及报价要求：
标的1-2报价方式为总价报价。
标的3报价方式为费率报价，投标费率≤17.78%为有效报价；报价须包含提供本项服务所有的费用和开支（包括但不限于差旅费、复印费、资料费、通讯费等）。
标的4报价方式采用费率报价，报价须包含提供本项服务所有的费用和开支（包括但不限于差旅费、食宿费、通讯费等），此次投标人的报价得分以各投标人的投标费率为计算依据。单价最高限价为附件1中标的物单价，报价区间限定在最高限价的 100%（不含）以下，报价费率低于 85%（含）须附成本分析报告。成本分析报告需充分说明费用的组成、降低成本的合理措施等，未提供成本分析报告或提供的成本分析报告不符合上述要求视为原则性不响招标文件要求，作否决投标处理。
（2）结算方式：标的1-2结算方式为总价包干。标的3结算方式：每月结算价=房屋租金（含税）+房屋租金（含税）*中标费率+房屋物业费（含税）。标的4：结算方式=∑单价限价*中标费率*实际采购数量。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求

序号	内容
1	投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（点击登录后可查阅）上完整办理完成供应商登记。
2	投标人必须是中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。
3	中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；或中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件，分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字。
4	存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。
5	不得存在的情形：投标人被南方电网公司供应链管理部门暂停或取消其投标资格，且未解除的。
6	投标人未被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（点击登录后可查阅)中列入严重违法失信企业名单。
7	投标人没有被"信用中国”网站（点击登录后可查阅)或"中国执行信息公开网”（点击登录后可查阅/shixin）列入失信被执行人名单。
8	不接受联合体投标。

 
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（点击登录后可查阅）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：点击登录后可查阅00转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：点击登录后可查阅00转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：2026年05月07日22时00分00秒
获取结束时间：2026年05月13日22时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2026年05月18日09时00分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（点击登录后可查阅）递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时间：2026年05月28日09时00分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间：2026年05月28日09时00分00秒
6.2开标地点：广东省广州市。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在"中国招标投标公共服务平台（点击登录后可查阅）及南方电网公司供应链统一服务平台（点击登录后可查阅）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.现场核查
为加强供应商诚信管理，保障产品/工程质量，对解除黑名单处理的供应商再次参与南方电网公司系统采购活动等情形，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
10.异议及投诉
10.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼
异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：点击登录后可查阅）
异议递交电话：020-点击登录后可查阅、点击登录后可查阅、点击登录后可查阅
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（点击登录后可查阅）按要求提交。
10.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：广东电网有限责任公司供应链管理部
监督投诉机构电话：020-点击登录后可查阅
监督投诉机构邮箱：点击登录后可查阅
10.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
11.联系方式
招 标 人：广东电力交易中心有限责任公司
地址：广州市越秀区东风东路761号丽丰中心12楼
招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地址：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼
联系人：郭工
电话：点击登录后可查阅00转2转1
 
12.公告的其他内容
【重要提醒】为进一步规范投标人行为，评标委员会将对投标人重点信息进行核查，包括但不限于以下内容：
（1）投标人获取招标文件或投标保证保险的联系人、联系电话、电子邮箱等信息。
（2）投标人下载招标文件 IP 地址、上传投标文件 IP 地址、硬盘序列号等信息。
若发现不同投标人在最小独立评审单元上述任一信息一致的情况，将视情况向投标人进一步确认，如未能做出合理解释，将按照否决投标处理。
 
13.招标公告附件
（1）异议书模板
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：
招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司【盖章位置】
2026年05月07日

 
附件 异议书模板
×××××××项目的异议书（模板）
异议提出日期：XX年XX月XX日

异议提出人名称 （投标单位或其他利害关系人）		法定代表人及授权代表 （签字并盖公司章）
联系邮箱		联系电话
异议的对象
提出异议的基本事实(法律依据)
相关请求及主张
相关证明材料 有效线索和	（可以以附件形式提供）

 


附件下载：招标（采购）公告附件.zip